国土部:去年地价由降转升 预计2013年将小幅上涨

字号: 2013-01-16 21:26 来源:早报 我要评论(0)

- 土地市场前瞻

 

数据来源: 中国土地勘测规划院郁斐制图

2012年住宅市场的回暖,并未明显反映到宅地价格上。

1月15日,国土资源部中国土地勘测规划院发布的数据显示,2012年末,全国105个主要监测城市地价总体水平为3129元/平方米,商服、住宅、工业地价分别为5843元/平方米、4620元/平方米和670元/平方米,同比(较上年同期)分别上涨3.34%、2.26%、2.70%。这是继2011年底增速连续五个季度回调以来的首次由降转升。

但中国土地勘测规划院地价所所长赵松也强调,去年的地价年度涨幅仍处于近10年来的历史低位,仅略高于2008年,且全年住宅地价累计增幅在三类用地中居于最低,这也是近两轮市场波动中的首次出现。

“全国主要监测城市中,约四分之一城市住宅地价较去年有所下降。”赵松介绍称,2012年末,105个主要监测城市中,27个城市住宅地价低于去年同期水平。

赵松预计,2013年城市地价总体水平将小幅温和上涨。其中,商服、住宅等房地产用地价格在经济支撑与调控抑制的双向作用下,总体平稳,局部敏感波动。

接近国土部的一位人士昨日进一步说,2013年的地价和市场环境、投资力度有关,但具有稀缺性的土地长远来看一定是升值的。

去年四季度房地产用地供应量创两年新高

伴随着房企拿地力度加大,去年四季度全国主要城市的地价涨势也有所加速。

中国土地勘测规划院的数据显示,2012年第四季度,全国主要监测城市综合、住宅、工业地价环比增幅分别为1.12%、1.21%、1.14%,较上一季度分别增加了0.34、0.29、0.67个百分点。商服地价环比增长率则为0.84%,较上一季度减少了0.29个百分点。

一业内人士称,按历年的供地节奏,去年上半年土地市场相对冷淡,下半年尤其是四季度土地市场热度则会明显上升。这既体现在地价上,也会体现在供应和成交量上。

中国土地勘测规划院昨日发布的数据显示,2012年第四季度,全国105个主要监测城市土地供应量较前三季度有大幅上涨,达9.55万公顷,同比增加14.17%,环比增加75.86%。其中,房地产开发用地供应面积约2.49万公顷,环比增加48.64%,同比增加15.07%,2012年以来同比增速首次“转正”,也是两年来单季度供应量的新高。保障性住房用地供应面积约0.48万公顷,创下历年单季度供应量新高,环比增幅达93.41%,同比增幅为46.65%。

国土部称,从土地供应数据来看,近年来房地产用地供应量特别是住宅用地数量总体较大,这些土地已经陆续转入开发、建设、销售阶段并形成有效供给。

国家统计局数据显示,2012年1-11月,全国商品房销售面积同比增长2.4%,是2012年首次出现同比正增长;商品房销售额同比增长9.1%。

与土地市场明显回暖相对应的是,去年四季度异常交易地块数量有所上升。

据国土部统计,仅去年12月,全国上报的异常交易地块就达39宗,是去年异常交易地块最多的一个月份。

不过,对于去年底各地的“地王”频现,赵松称,“仅两幅地块可以称为地王地块,其余地块均不符合判定标准。”

供地或向城镇化倾斜

对于2013年的土地、房地产市场形势,赵松认为,有三个要点需要关注:

一要关注城镇化推进中的政策需求与供给,既要注意城镇化过程带来的房地产市场发展新契机,又要研究适应经济结构调整和房地产调控的新举措,增强科学性、规范性、灵活性。

二要持续关注货币环境对经济的综合影响,谨防流动性宽松对房地产市场调控力度的削弱,及早研究防控金融风险,加强政策储备。

三要加强差异化管理,密切关注房价、地价等市场信号波动较大的城市,完善土地利用的约束监管机制,确保稳定房地产用地供应、抑制异常地价的相关措施落到实处。

上述接近国土部的人士分析,这意味着2013年的供地,可能会对民生化和城镇化用地有所倾斜。

“原则上是2013年供地总量会严格控制,但其中商品住宅用地,保障用地占比多少,则会根据不同市场的情况差异具体制定。”该人士说。

在1月11日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长徐绍史指出,2013年将坚持房地产用地调控政策不动摇,根据房地产市场形势,合理调整普通商品住房用地供应,确保不低于过去5年年均实际供应,保持土地市场平稳运行。

而在去年12月举办的2012年房地产用地管理调控情况新闻发布会上,国土部土地利用管理司司长廖永林还特别提到,今年将在房价初现上涨、房屋供需矛盾比较突出的部分一、二线城市等“市场异动三类城市”,增加土地供应。

按廖永林的说法,针对这类城市,一要稳定住总量。“市场异动三类城市”的商品住宅用地供应总量,原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。二是积极稳妥均衡供地。把具备供应条件的土地集中推出,有利于压缩“土地不足”等不实炒作的空间,避免不理性“抢地”。对优质地块要均衡推出,避免优质地块成交过于集中引起市场误解。三是减少流标流拍。

Tags:地价 小幅 国土

责任编辑:刘晓波

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